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中共成都市新津区委统一战线工作部关于巡察整改情况的通报

发布时间:2021-12-28 10:19:21      来源:新津区委统一战线工作部

根据区委统一部署,2020年12月21日至2021年1月8日,区委第一巡察组对区委统战部进行了巡察。2021年3月29日,区委第一巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

区委第一巡察组对区委统战部反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我部高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。目前,已整改完成巡察反馈问题17个,1个巡察反馈问题需长期整改。

(一)强化组织领导。成立部巡察整改工作领导小组,部党总支书记任组长,成员由部班子成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2021年3月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,部周例会8次、全体会3次、部务会1次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。部领导多次主动向区委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了部机关《区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》,《方案》分为四个阶段进行,以贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设三个方面为主要整改内容;根据《巡察发现问题台账》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避、不敷衍,坚定做到立行立改、改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取每周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、立行立改,把问题整改作为工作第一要务抓紧抓好

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面

1. 针对“学习贯彻部分上级会议精神不到位”的问题,本年度健全完善了《新津区委统战部学习制度》,科学制定学习计划,利用部务会、中心组学习会、支部“三会一课”、工作例会等,学习贯彻上级重要精神,并针对“庆七一”等重大活动、重点工作,在系统内广泛开展集体研讨和专题调研,详实记录学习、讨论、部署全过程。

2. 针对“落实中心组学习制度不严格”的问题,结合党史学习教育活动,科学制定了2021年中心组学习计划。针对庆“七一”、学习《中国共产党统一战线工作条例》、换届等重点工作,广泛开展形式多样的中心组学习会。

3. 针对“推动意识形态工作力度不够”的问题,严格贯彻落实意识形态工作责任制,部班子成员均将贯彻落实意识形态工作情况纳入了2020年度述职报告内容、民主生活会对照检查内容。同时,健全完善了宗教领域工作分级负责、属地管理和责任追究制度,组织宗教活动场所学习《宗教事务条例》《四川省宗教事务条例》,并印发《通知》,指导宗教活动场所规范微信公众号使用。

4. 针对“对党外人士的关心关怀方式较单一”的问题,努力提高党外代表人士联系服务水平,制定《关于进一步加强对党外代表人士关心关怀的实施方案》,明确部领导班子和各科室联谊交友范畴、次数,要求及时更新数据库、组织谈心谈话、收集上报有关情况。

5. 针对“宗教工作水平不高”的问题,开展每月宗教界“爱国爱教爱家乡”暨思想政治建设月例会,常态化组织学习上级重要文件精神、法律法规、政策制度。开展“最美宗教场所”评选活动,以提升爱国爱教、安全整治、环境有序、教风教义、管理规范为重点开展评选工作,引导教职人员树立自身良好形象。

6. 针对“‘走基层、访民情’跟踪问效不够”的问题,会同职能部门深入调研,主动上门服务解决;组织职能部门召开会议,会商协调解决,做到收集问题能办结的及时办结,暂不能办结的,做好解释工作。汲取教训,举一反三,健全完善“专题”活动机制,时刻温馨提醒,定期跟踪督促专项工作推进进度,做到专题活动交办、问效和反馈有效推进,形成良好闭环。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

7. 针对“财务管理需加强”的问题,建立完善《支出管理制度》《预算管理制度》《内部控制制度》《报账制度》《绩效管理制度》《专项资金管理办法》等制度,全面加强“三公”经费管理,重要经费支出须经部务会审定通过后实施,明确财务支出严格执行事前审批程序。

8. 针对“公务接待不规范”的问题,8月30日,召开区委统战部巡察财务整改专题工作会,组织学习公务接待管理规定,明确公务接待要求,提升全体人员责任意识,严格落实政务活动报告制度,要求公务接待活动要严格执行事前审批程序,在准确掌握来宾人数基础上,按标准安排陪餐人数。

9. 针对“差旅费报销不规范”的问题,召开专题工作会组织学习成都市公务出差管理规定等规范性文件,明确差旅费报销要求,提升全体人员责任意识,严格落实出差报批手续,加强报销附件及费用标准审核,相关人员多报销的差旅费共计150.00元,已按规定退回财政金库。

10. 针对“会议费报销不规范”的问题,召开区专题工作会组织学习会议活动管理相关规定,明确会议费报销规定,提升全体人员责任意识,严格落实会议报批手续,加强报销附件及费用标准审核,对不符合规定的一律不予报销。

11. 针对“公务车辆管理不规范”的问题,加强学习,组织全体干部职工学习《新津县党政机关公务用车管理实施细则(试行)》《成都市公务用车管理平台》相关规定,进一步提升责任意识、纪律意识;完善《公务用车管理制度》,严格公务用车维修(保养)、加油等管理,全面加强对公务用车报销费用票据、附件的审核,对不符合规定的一律不予报销。

12. 针对“工会管理不规范”的问题,建立完善了工会财务管理制度,明确了“大额资金必须经工会委员会集体研究”要求,严格费用报销标准及附件审核,并设立了工会会计登记账簿。加大对工作人员的业务能力培训,确保相关费用报销规范、票据齐全。

13. 针对“内部管理不到位”的问题,完善《机关工作制度》,规范了请销假、值班、档案管理等制度,对履假手续不规范、值班不到位、档案管理不规范的,给予当事人严肃批评,并责令检讨。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

14. 针对“落实全面从严治党政治责任不到位”的问题,集体研究全体班子成员全面从严治党主体责任清单,各科室结合业务工作提出廉政风险防控点及措施,每季度研判各领域党风廉政工作,每半年研究班子落实情况,严把述责述廉报告质量关,报办公室汇总后统一管理。今年共召开廉政谈话、谈心谈话2次。

15. 针对“民主集中制落实存在偏差”的问题,健全完善并严格落实“三重一大”工作制度,以部务会形式推动落实民主集中制;所有上会议题参会班子成员逐一发表意见,并形成议定结果;专人负责规范详实记录研究讨论、决策部署情况。

16. 针对“机关党建工作不扎实”的问题,按照区委党建工作部署要求,制定2021年机关党建工作计划,支持党建业务工作人员参加专题学习培训班,严格落实党支部工作条例规定,如实填写《党支部工作手册》,组织党员干部赴东部新区、锦江区开展主题党日活动,围绕党史学习教育活动集体研究党建工作2次。

17. 针对“党内政治生活质量不高”的问题,多形式开展“三会一课”活动,结合党史学习教育活动,组织机关党员赴成都烈士陵园缅怀革命先烈,赴东部新区参观公园城市建设等相关活动。召开巡察整改专题民主生活会,严格执行民主生活会有关规定,扎实开展会前谈心谈话、广泛征求意见,主要负责人带头开展批评与自我批评,班子成员逐一批评与自我批评,制定班子及个人整改方案,并整改落实到位。

18. 针对“选人用人制度执行不够严格”的问题,对经办人员进行严肃批评,责令认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行制度规定,全面加强档案资料收集、归档管理工作,定期完善更新干部履职信息。

三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作

通过全面整改反馈的典型问题,区委统战部全体干部思想得到了深刻警醒、认识得到了极大触动、行动上得到有力规范,工作上得到鞭策激励。下一步,部机关将继续认真贯彻坚持全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动统一战线各领域工作取得新成效,为建设“成南新中心、创新公园城”提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高领导统一战线的能力。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想作为遵循,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各领域工作的前瞻性和预见性,切实调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实党建工作,进一步强化党支部整体功能,严肃党内政治生活,充分发挥党员干部带头示范作用。团结引领全区统一战线切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)落实全面从严治党要求,扎实推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项规定,下大力气推动解决贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的突出问题。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,做到警钟长鸣、常抓不懈。严肃政治纪律和组织纪律,进一步加强作风建设,强化权力运行制约和监督,自觉接受监督,确保统战干部永葆清正廉洁的政治本色。

(三)努力抓好班子带好队伍,为统战事业发展提供强大支撑。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化和巩固党史学习教育成果,引导全体党员干部自觉牢记初心使命,守住规矩底线,正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务中心、服务群众来推动统一战线各领域工作,把巡察整改成果转化为推动统一战线创新发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-82530771;电子邮箱22078769@qq.com