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中国共产党新津县第十四届纪律检查委员会第七次全体会议决议

发布时间:2019-03-07 16:33:53      来源:新津县纪委监委       
摘要:中国共产党新津县第十四届纪律检查委员会第七次全体会议,于2019年3月6日在新津举行。出席这次全会的有县纪委委员22 人,列席79人。

中国共产党新津县第十四届纪律检查委员会第七次全体会议,于2019年3月6日在新津举行。出席这次全会的有县纪委委员22 人,列席79人。

县委书记唐华出席会议并讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协领导,县法院院长,县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共新津县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委十三届五次全会精神,认真学习领会了习近平总书记重要讲话、赵乐际同志所作工作报告,彭清华同志讲话、王雁飞同志所作工作报告,范锐平同志讲话、王川红同志所作工作报告以及唐华同志在本次全会上的讲话,审议通过了王滔同志代表县纪委常委会所作的《坚持稳中求进,忠实履职尽责,谱写新时代纪检监察工作高质量发展新津篇章》工作报告。

唐华同志的讲话指出,党的十九大以来,在市委的坚强领导下,县委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实新时代党的建设总要求,持续用力、久久为功,坚定不移推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利,但全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题和不足之处。我们必须直面这些问题,拿出坚如磐石的决心和坚不可摧的意志,以永远在路上的执着,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持之以恒推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持挺纪在前、高压严治,形成不敢腐的震慑效应;要坚持严防严控、常态长效,扎紧不能腐的制度笼子;要坚持固本培元、筑牢防线,增强不想腐的思想自觉。广大纪检监察干部要继续发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,不断加强自身建设,努力成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率,更好服务和保障全县高质量发展。

全会认为,唐华同志的讲话站位高远、思想深邃、直面问题、内涵丰富,全面体现了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚,充分彰显了县委纵深推进全面从严治党的坚定决心,为当前和今后一个时期推进全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察机关一定要深入学习领会,扎实履职尽责,确保党中央和省委、市委、县委各项决策部署落实到位。

全会回顾了2018年全县党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,在市纪委和县委的坚强领导下,全县纪检监察组织强化政治担当、忠实履职尽责,推动纪检监察工作再上新台阶、取得新成效。

全会提出新时代纪检监察工作的重要遵循,必须坚持和加强党的全面领导,做到纪检监察工作与全县中心工作同频共振;必须坚持和践行执纪为民宗旨,做到纪检监察工作与党的群众工作协同发展;必须坚持和聚焦正风肃纪反腐,做到纪检监察工作与政治生态建设同步推进。

全会指出,2019年纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,全面落实中央、省委、市委、县委全会和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,一体推进不敢腐不能腐不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,为加快建设“成南副中心、滨江公园城”提供坚强保障。

第一,牢固把握政治定位,夯实高质量发展政治根基。加强对党的十九大精神、习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神落实情况的监督,推动“两个维护”成为党员干部的行动自觉。紧紧围绕新津高水平共建高质量发展示范区,构建“一心三城五镇”城市格局和优化“两园一区”经济地理开展监督检查,确保县委发展蓝图变为现实。 把彻底肃清周永康、李春城流毒影响作为重大政治任务,深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训,进一步聚焦“七个有之”,严肃查处“两面派”“两面人”。加强对新形势下党内政治生活的监督检查,督促党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”。深化政治生态有形化建设,认真落实定期研判、常态预警、靶向整改等制度机制,积极涵养山清水秀政治生态。严格落实《关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见》,推动基层管党治党严紧实。推动落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》,坚决执行《中国共产党纪律处分条例》,开展纪律处分执行情况“回头看”,杜绝处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”。从严开展追责问责工作,推动各级党委(党组)领导班子及其成员知责尽责。

第二,切实履行监督首责,突出高质量发展着力重点。健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动机制,形成监督合力。深化纪检监察派驻机构改革,完成监察更名赋权,释放监察监督效能。建立健全县属国有公司纪检监察工作制度,推动企业廉洁经营、健康发展。健全党员干部廉政档案,完善出具党风廉政意见工作办法,为党员干部廉政谈话、选拔任用等提供事实依据和参考意见。把落实中央八项规定及其实施细则精神作为作风建设的重要抓手,严防节日腐败、车轮腐败、餐桌腐败。把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,利用6个月时间集中整治形式主义、官僚主义。坚持监督跟着项目走,着力解决重大工程项目建设中的不作为、慢作为、假作为等问题。开展“国际化营商环境建设年”专项监督,保障落实新津“民营经济18条”,着力构建“亲”“清”新型政商关系。开展“带病提拔”“赌博敛财”“利用地方土特产谋取私利”专项整治,集中纠正歪风邪气。深化阳光问责问廉活动,优化电视问政监督方式,持续拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”联动监督效应。整合利用信息化资源,探索“大数据+监督”新路径,推进纪检监察智慧监督。健全特约监察员和监察工作信息员管理机制,推动监督探头向基层延伸。贯通运用“四种形态”,注重谈话和函询相结合,加大抽查核实力度,坚决防止“一谈了之”“一函了之”。

第三,持续深化政治巡察,拓展高质量发展纵深空间。完善巡察清单,纵深推进常规巡察,做到巡乡延村到组,聚焦县委“七大行动”开展专项巡察,着力发现违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。创新巡察方式,探索“大数据+巡察”,开展“机动式”“点穴式”巡察。建立巡察政治生态评价机制,精准画像被巡察单位政治生态。深化与巡察联席会成员单位工作协作机制,增强巡察监督的整体合力。持续开展中央巡视组反馈意见整改工作,压紧压实整改责任。建立《巡察成果运用办法》,健全分管县领导约谈督促被巡察党组织落实巡察整改工作机制和巡察结果评估制度。建立完善同纪检监察机关、组织部门加强巡察整改监督联动制度,对整改不落实、敷衍整改甚至边改边犯的及时约谈、严肃问责。

第四,韧劲不变惩贪治腐,增强高质量发展战略定力。紧盯重大项目、重点领域、关键岗位,强化对教育卫生、自然资源、规划建设、行政审批等权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,坚决查处贪污贿赂、失职渎职等职务违法犯罪行为。注重容错纠错,探索建立不实举报澄清机制和恶意举报惩戒机制,激励干部担当作为。开展处分决定公开宣布“四个面对面”。持续加强与党委工作部门、司法机关以及监督执法职能部门的衔接交流,健全完善定期沟通、线索移交和问题通报机制,形成反腐合力。严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。根据新的监督执纪工作规则,修订完善监督执纪问责和监督调查处置工作办法及操作流程,推动审查调查规范化。开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,对问题线索进行“再起底”,完善问题线索了结集体会商机制。探索留置案件提前介入审理具体办法,建立典型案例库,完善案件审理质量保障体系。认真总结“走读式”谈话与留置案件存在的问题及经验,探索安全审查调查的新津方案。从重大资金流向、核心权力运行等关键环节入手,督促主管部门查漏补缺,扎紧“不能腐”的制度笼子。坚持以案促改,用好查处的拆迁领域职务违法犯罪案件,系统开展警示教育、反思剖析、建章立制工作,推动全县开展思想大洗礼、法纪大震慑、风险大排查。加大典型案例通报曝光力度,扎实推动发案系统、单位开好专题民主生活会。做优新津廉洁文化名片,融合打造纯阳观忠孝文化教育基地和“不忘初心——中国印”时政宣传品牌,提升廉洁新津影响力。培育“清风廉韵”“廉情茶舍”“廊桥夜话”等基层创新单元,拓宽党风廉政宣传渠道,持续引领崇廉尚廉新风尚。

第五,持之以恒正风肃纪,鲜明高质量发展群众导向。持续深化扶贫领域腐败问题专项整治,做好对口扶贫援藏援建工作的跟踪监督,确保资金、项目落实到位。常态长效治理“微腐败”,持续整治村组干部坐收坐支、违规摊派、虚报冒领、优亲厚友等问题,严肃查处执法领域执法不公、吃拿卡要、失职失责等行为。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题,逐项开展整治。持续提升“一卡通”管理问题专项治理成果,确保在7月底前实现“一卡统”。保持政治定力,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,严格落实双向移交机制,严格执行“一案三查”,坚决向征地拆迁、非法高利放贷、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。发挥信访举报“晴雨表”作用,定期分析研判,针对群众反映强烈、问题集中的领域和行业开展集中治理,精准解决群众身边不正之风和腐败问题,坚决整治对群众态度冷漠、推诿塞责等失职失责行为。结合全国基层政务公开标准化规范化试点工作,紧盯“三务公开”,加强监督检查,确保权力在阳光下运行。

第六,全面锻造纪检铁军,强化高质量发展组织保障。深入开展系统内“不忘初心、牢记使命”主题教育,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。全面加强机关党建和巡察组、审查调查组临时党支部建设,持续培育对党绝对忠诚的政治品格。拓宽选人用人视野,加强系统内外干部交流轮岗,选优配强纪检监察干部。加大干部培训培养力度,开设“微课堂”纵深推进机关讲坛活动,统筹运用跟案学习、委托培训、接访锻炼等方式,全面提升综合素养。深化“创新驱动”工程,建立纪检“课题组”,推进工作提升突破。严格落实 “两个责任”,健全内控机制,强化内部监管,继续开展下级纪检监察机构主要负责人向县纪委常委会述职述责述廉工作。带头改进作风,全面进行“政治体检”,深入查找整改系统内的形式主义、官僚主义等问题。坚持刀刃向内,“零容忍”查处纪检监察干部违纪违法问题,严防“灯下黑”。

全会号召,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和县委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以更加振奋的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快建设“成南副中心、滨江公园城”而不懈奋斗。